2016年1月21日，廊坊市北京新机场三期征迁工程启动后，
出现了难得一见的“井喷式”签约，征迁干部边为百姓办手续边解释相关政策。(资料片) 通讯员 冯涛 摄

12月17日，家住市区幸福城小区的邓子枫迎来了老朋友——廊坊市北京新机场征迁办公室(下简称“机场办”)工作人员房学明。“我原来住在广阳区白家务办事处富各庄村，因为北京新机场建设，村子整体搬迁，于2015年12月份来这里租住。政府对被征迁户很照顾，派工作人员定期上门看望我们。”邓子枫告诉记者，“今天，老房还带来一个好消息：回迁房建设马上启动，用不了多久，我们就能搬进新居！”

北京新机场建设是中央政治局、国务院、中央军委研究确定的国家重大基础性工程，总投资799.8亿元，计划于2019年投入使用。建成后，它将成为展示中国形象的“新国门”，并有效推进京津冀协同发展进程。习近平总书记多次强调：要将其建成精品工程、样板工程！

廊坊市有幸成为北京新机场建设“主战场”。面对建市以来史无前例的浩大征迁工程，廊坊人勇于担当、扎实苦干，最终实现了和谐征迁，为“新国门”铺就了动人底色！

上保国家征地——重任面前敢担当

2014年12月，国家发改委正式批准北京新机场建设项目，最终选址确定在北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇与河北省廊坊市广阳区交界处。作为新机场建设“主战场”，廊坊市承担着机场红线区、回迁安置区、配套迁改项目共计20000余亩土地的征收任务，这些土地全部在广阳区域内。其中工作量最大且最紧急的任务是：处于红线区的10个村街要在2016年5月底前整体搬迁完毕。

使命光荣，责任重大。省委、省政府要求：廊坊要强化力量、细化任务、排好进度、落实责任，全面推进北京新机场建设。2015年年初，红线区征迁工程被列为廊坊市当年重点工程，并被作为头号工程写入当年广阳区《政府工作报告》。

2015年4月7日，广阳区召开新机场征迁工作誓师大会，确定当年目标任务：5月25日前完成天堂河改道征地任务1600余亩；8月底前完成征地任务7000余亩，整体搬迁团城、团城辛庄、毕各庄3个村街；12月底前完成征地任务近3000亩，整体搬迁富各庄、田古营、大古营3个村街。任务确定后，广阳区新机场建设征迁工作指挥部(下简称“指挥部”)迅速成立，很快，指挥部从区直50个单位抽调的188名征迁干部奔赴首批被征迁的3个村街。

北京新机场航站楼占地99%在广阳区的团城、团城辛庄、毕各庄3个村街，2015年8月底前必须交地，留给航站楼建设的工期仅有40个月。机场办副主任张洪刚说：“为确保按时交地，我们计算征迁进度时精确到天。”

重任面前显担当。指挥部火速在征迁干部中选出30人组成调查队，加班加点，对红线区几千户村民进行入户调查，做好数据整理，逐户建立电子档案。同时，组织40人在征迁区开展为期半个月的入户征求意见工作，真正做到“征求民意全覆盖”，并多渠道加大宣传力度。广阳区四套班子多次召开联席会议，讨论土地征收补偿标准；市四套班子集体把关；省委、省政府精准指导，《廊坊市北京新机场建设征收补偿安置实施方案》在两个月内定稿。另外，广阳区相关人员专门到河南省淅川县考察丹江口水库征迁工作，学习国家工程征迁经验。

下保百姓利益——真诚服务是根本

因前期工作做得充分，天堂河改道征地、大田征收等进展顺利，但房屋征迁工作启动后，问题与矛盾开始集中显现：村民故土情结深，不愿离开；广阳区毗邻北京大兴区，但两地补偿标准差距大，村民心里不平衡……人们互相观望，都不愿先签约。

在这种情况下，征迁干部深入群众家中，摆事实、讲道理、分析政策、解决问题，并代表群众向市里争取更多优惠政策，如每人一次性给予生活就业补贴3万元，搬入回迁房后每家免5年的物业费……

“群众提条件很正常，毕竟征迁是涉及利益的大事。”征迁干部赵辉说，“只要设身处地为他们着想，并秉持‘公开、公平、公正’原则，就一定能推动征迁工作。”

征迁干部这样概括他们的工作状态：“磨破嘴儿，跑断腿儿，‘大爷’‘大妈’叫顺嘴儿。”凭着韧劲儿，揣着“上为国、下为民”的情怀，他们不知疲倦地奔走在家家户户间。年近六旬的征迁干部李福江负责审核工作。他患有糖尿病，每天都要注射胰岛素，但他一直奋战在征迁一线，并在政策范围内为群众争取利益。征迁干部中还有结婚前一天仍在为百姓办理相关手续的“最美新娘”；有边输液边为百姓解释政策的“征迁能手”；有将一周岁的儿子托付给老人，自己整月不离征迁一线的“拼命三娘”……

“征迁工作强度大、压力大，但与征迁区群众搬离故地、支持新机场建设相比，我们的付出不算啥！”征迁干部薛广忠说，“能参与如此重要的国家建设，是我们一生的骄傲！”

“征迁干部讲原则、讲感情，为国家工程推进全力投入，我们看在眼里，感动在心上。”团城村第一位在市区租好房子的村民徐连江说。该村党支部书记张洪生告诉记者：“人心都是肉长的。看着征迁干部无私付出，同意搬迁的村民越来越多。”

搬迁之前，还有一件大事必须处理好——祖坟迁移。2015年3月初，广阳区启动了北京新机场白家务段回迁区空港墓园项目建设，仅用25天就建成了临时骨灰堂，并配备管理人员。迁坟过程中，机场办组织专人展开“一条龙”服务，不用群众操心费力。在征迁干部的感召下，群众积极配合，仅用21天，一期3个村街的786座祖坟全部被妥善迁移。

接下来，抢种、抢栽、抢养和抢建问题也要妥善处理。市、区党委、政府坚持把限控工作贯穿征迁全过程，先后10次集中清理，兑现了“不让老实人吃亏、不让投机者受益”的承诺。

服务国家建设——有速度更有质量

推进征迁工作的同时，市、区党委、政府将回迁房建设也提上了日程，这使百姓对征迁工作更加配合。

回迁安置区定在新机场附近，交通便利，临空经济发展指日可待；楼房户型由各村街干部、党员代表投票确定。市、区党委、政府还承诺：被征迁村街各选两名群众代表组成监督小组，全程监督建设过程，确保回迁群众住上“放心楼”……

更让百姓感动的是，征迁过程中，市、区党委、政府一直强调“细节决定成败”。为搬迁群众找房源、联系工作，帮他们的孩子就近入学，征迁干部样样做在前头；针对搬迁群众农转居产生的养老保险、医疗保险等实际问题，政府部门逐一制定具体政策，解除群众后顾之忧……2015年8月底，一期3个村街如期完成整体搬迁。当年10月初，二期征迁工程启动，进展顺利，如期完成。

按计划，三期征迁工程于2016年年初启动，征地6000余亩，涉及卜营、义和场、杨马房、刘家场4个村街，共610户。当年1月21日，387户排队签约，难得一见的“井喷式”签约令所有征迁干部振奋！

2016年4月26日，处于新机场红线区的广阳区10个村街正式封网，廊坊提前向首都机场集团移交土地17000余亩，整个过程中，实现了“速度、质量、和谐”三统一。省委、省政府主要领导对廊坊市的工作给予肯定：“非常好，可总结推广”“工作下沉，精准细致，破解难题，应充分肯定，还要给予表彰和奖励！”

2017年7月初，回迁安置区征迁工程启动。有前几期工程打下的基础，这次征迁工作更加顺利。目前，回迁安置区村址拆除工作基本完成，地勘工作正稳步推进，被征迁区群众的新居梦将很快变成现实！

如今，邓子枫和老朋友们隔几天就到原村址看看，遥望北京新机场施工景象。他说：“家还是那个家，但会越来越好。我们告别的是过去，赢得的是现在和未来。新机场承载了我们太多期待，希望它竣工的一天早日到来！”